遼寧在深化國企改革中加強對國有資產監督管理立法

中國新聞網 2019年05月29日 11:09

  中新網沈陽5月24日電 (王景巍)近日,遼寧省政府常務會議審議通過了《遼寧省國有資產監督管理條例(草案)》,并依法提請省人大常委會會議審議,這是黨的十九大之后全國首部關于國資監管的地方立法。24日,遼寧省司法廳對外發布了《條例草案》的詳細內容。

  近年來,遼寧堅持把國企改革作為振興發展之源,國企改革不斷向深水區挺進。連續兩年來,共處置各類僵尸企業達296戶,廠辦大集體改革有序推進,去年全省地方重點國有企業實現營業收入達4243億元,同比增長10.7%,國資監管工作和國企改革發展取得了積極進展和明顯成效。

  為了進一步加強企業國有資產監督管理,促進企業國有資產保值增值,依法加快推進管企業向管資本為主轉變,創新國有資產監管體制和監管方式,完善國有企業法人治理結構,加快推進建立現代企業制度,加快推進國有企業管理者的選用考核機制改革,遼寧省委、省人大將制定《遼寧省國有資產監督管理條例》列入2019年立法計劃。

  值得一提的是,該《條例草案》首次對企業管理者進行分類分層管理作出明確規定,完善了國有企業管理者的選用、考核和管理制度。采取組織選拔、競聘上崗、公開招聘、委托推薦等方式,依法任免或者建議任免相應的國家出資企業管理者,并結合企業功能定位,建立健全企業管理者分類分層管理制度,推行經理層任期制和契約化管理,建立職業經理人制度,維護和落實董事會依法選聘和管理經理層職權,并明確要求國有資產監督管理機構應當結合企業的功能定位建立健全企業管理者經營業績考核和薪酬制度。

  此外,對國家出資企業管理者在企業改革發展中所出現的失誤,不屬于有令不行、有禁不止、不當謀利、主觀故意、獨斷專行等情形的,根據有關規定和程序予以容錯,依法從輕、減輕或者免除處理。(完)

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